A Pénz- és Állami Számviteli Felügyelet (PSZÁF) körülbelül egy éve már, hogy érdemben alig válaszol egy-egy ügyfélpanaszra. Ezt a jelenséget okozhatják a vonatkozó törvénymódosítások, okozhatják a tehetetlenség könnyei az esetükben, illetve mindez együtt. A hozzájuk beérkező panaszok száma nő, ők pedig nincsenek törvényben felhatalmazva a hozzájuk érkező beadványok teljes körű, érdemi felülvizsgálatára.

Ezt tudta meg Szabó József is, a Hiteles Mozgalom (Hm) nevében feléjük intézett megkeresésének kapcsán. A Felügyelet válasza ugyanis több, mint elszomorító – a valóságot tárta föl.

A Hm kérdésében megfogalmazta először is azt: Hogyan fordulhat elő az a jelenség, mely szerint a THM törvényben bár meg van fogalmazva, ennek közzététele szintén jogszabályilag elrendelve kötelező a bankok számára, ám az a bankok honlapján mégsem található meg? – A PSZÁF válaszának lényege: a PSZÁF kommunikációjában ez szerepel, 2010. június 11 óta. ….

A Hm jelezve azt, hogy 60%-os emelkedést produkált az árfolyam, ennek ellenére a THM az évek folyamán ugyanakkora maradt. Kérdése az volt: ez hogyan lehetséges? – A PSZÁF válasza: a felügyeletnek nincs lehetősége megállapítást tenni, mert a kérdező nem küldött ehhez elégséges mennyiségű anyagot, nekik pedig ilyen adatok nem állnak rendelkezésükre.

A Hm vitat egy rendeletet és egy vonatkozó képletet a THM kiszámítása során. Kérdése az volt, hogy megfelelő-e a rendelet szövege, illetve a rendeletben szereplő képlet? – A PSZÁF válasza: a Felügyelet hatásköre nem terjed ki a jogalkotó által megállapított szabályok felülvizsgálatára.

A Hm észrevételezi és vitatja azt: a PSZÁF honlapján 99 jogszabály szerepel, mely alapján a munkájukat végzik, ám ezek között, sajnos nem szerepel a Polgári Törvénykönyv, és a THM rendelet. Kérdésük az: ez hogyan lehetséges, és mi lehet az oka? – A PSZÁF válasza: a PSZÁF működését előíró törvényben nem kapott felhatalmazást a PSZÁF arra, hogy a Ptk. vonatkozó rendelkezéseit, ezáltal a bankok szerződéseit a polgári jogszabályok alapján vizsgálni tudja.

A Hm megkérdezte azt is: mire terjed ki valójában a hatásköre a Felügyeletnek, tekintettel arra, hogy az adósok általában azt a választ kapják tőlük: a Felügyelet ebben a kérdésben nem jogosult eljárni. – A PSZÁF válasza: vizsgálhatja a panaszkezelést, a kockázatfeltárási nyilatkozatot, az egyoldalú szerződésmódosítás szabályait (Hogyan, ha a Ptk. szabályok betartását nem ellenőrizheti? – a szerk.) a közép árfolyam alkalmazását és a konverziós díj alkalmazásának tilalmát. Ellenőrizheti a tisztességtelen piaci magatartás fogyasztók felé való tilalmának betartását is. Bírósági hatáskörbe tartozó ügyekben azonban vizsgálatot nem folytathat le, ilyen jellegű ügyekben nem dönthet.

Sajnálatos tény: alig van mozgástere a Pénz- és Számviteli Felügyeletnek ahhoz, hogy az adósok által panaszolt jogi visszásságokat, és esetleges banki visszaéléseket érdemben kivizsgálhassa, mégpedig minden részletre kiterjedően. Sajnálatos tény az is: azt a pici területeken, amelyeket még joguk van vizsgálni, hiába tárják föl az ott tapasztalható szabálytalanságokat, mert állásfoglalásuk, véleményük a munkájukat meghatározó törvény megfogalmazásában nem kötelező érvényű.

Magyarország, 2012. április – a kilakoltatások csúcsidőszaka.

K.T.A.